2026-11-02
重庆两江新区转正了,四川天府新区视高为何还在等成都身份?
视高街道的业主去菜市场买菜,跟摊主聊天,开口就是“我是成都的”。 翻户口本,住址栏写的是眉山市仁寿县。 一条天府大道把两边连在一起,路是同一套路,灯是同一排灯,城建长得几乎一个样。 可过了界牌,医保系统、学籍规则、购房资格、户籍归属,全部换了一套。 这就是视高最日常的状态。 2026年1月25日,重庆两江新区行政区正式挂牌。 约1360平方公里,31个街道、11个镇,常住人口约352万,党委、人大、政府、政协四套班子同步就位。 它成了继上海浦东、天津滨海之后,第三个拥有完整法定建制的中西部首个“转正”国家级新区。 两江原来也夹在江北、渝北、北碚之间,开发区和行政区叠着走,规划要协调,审批要分头跑,民生事项要绕几个口子。 挂牌之后,这些口子合成一个。 同样是国家级新区,两江能走通的路,视高走起来没那么直接。 天府新区眉山片区规划面积530平方公里,包含视高、青龙、锦江、高家、贵平,由眉山天府新区管委会代管。 代管不等于行政区。 视高街道的日常治理归眉山天府新区管,但行政区划仍写在仁寿县名下,户口、身份证都还是仁寿的。 2020年就有网友在人民网留言板提过,把眉山片区单设成一个县级行政区。 四川省民政厅的回复很明确:天府新区不是一级行政区,是经济区;眉山片区新设县级行政区,目前不具备条件。 这句话到现在没变过。 视高的问题不在“离成都有多近”,而在“归谁管”这件事上有几层皮。 地理上,它在天府大道最南端,和成都直管区连片开发,公交往来、产业布局、商圈形态都朝着成都那边长。 制度上,它先归仁寿县,再归眉山市,上面再叠一层天府新区眉山管委会。 居民办事时,常常要先分清:这件事找仁寿,那件事找眉山管委会,另一件事又得看成都那边的政策口子。 学校招生按眉山天府新区的口径走,医保系统挂在眉山体系里,买房时用的又是仁寿的属地规则。 不是哪一环不好,是三套系统并行,人在中间要自己辨认。 很多视高业主当年买房,冲的就是“天府新区”四个字。 住进来之后发现,牌子是共享的,权利是分层的。 2026年下半年,视高这边有一些细小变化在发生。 交界处的“眉山天府新区欢迎您”标识,改成了“天府新区眉山欢迎您”;官方公众号也做过一轮称谓调整。 视高街道推行干部包保下沉,163个住宅小区逐个摸排,充电桩、停车、医保咨询、老人就餐这些事,尽量在网格里闭环处理。 成眉市域铁路S5线视高综合枢纽在主体施工,未来接成都轨道通勤会更直接。 清华附中天府学校、嘉祥、成都外国语等教育资源落地,西南医科大学附属天府医院开诊,检查检验结果和成都部分机构互认。 服务在往成都这边靠,身份还停在仁寿。 这里面有个绕不开的现实:两江能转,是因为它在重庆这个直辖市内部调整,江北区、渝北区撤并,空间自己腾。 天府新区跨着成都和眉山两个地级市。 把视高划给成都,涉及的是两市之间的行政区重划,不是换个门牌那么简单。 眉山片区530平方公里里,视高只是其中一块,旁边还有青龙、锦江、高家、贵平。 只动视高,眉山的发展权怎么算;连片动,成都和眉山的财政、教育、用地指标都要重新切。 2020年那次回复里还有一个细节被很多人忽略:行政区划调整要看经济发展、资源环境、地形地貌、治理能力。 视高不是没有被看见,是单拎出来设区,条件凑不齐。 房产这一层也让事情更复杂。 前几年视高新房卖到过1.8万/㎡,2026年10月片区挂牌均价大约5300元/㎡,部分次新小区成交跌到3800—5000元/㎡。 业主心里清楚,一旦“转正成都”的预期落空,账面浮亏会直接兑现。 所以视高的诉求,表面是“要不要叫成都人”,底子是公共服务能不能对齐: 孩子上学,学位认定别再分眉山成都两套; 家人看病,医保结算和成都互认再顺一点; 买房落户,规则别因为界牌两边差出一截; 通勤上班,S5通了之后,配套权限跟着通。 这些事不一定要先改行政区划,先把服务接口打通。 两江的挂牌,给全国国家级新区提供了一个样本,但不是模板。 浦东、滨海、两江,三个都是直辖市里长出来的。 剩下的管委会型新区,天府、湘江、江北、西咸,大多卡在“跨区、跨市、非法定行政区”这一道墙上。 视高今天的状态,是规划上已经融进天府新区,法定上还住在仁寿。 界牌可以改字,轨道可以连通,学校医院可以共建。 户口本那一栏,暂时没动。 特别